為了更好地提供政務信息公開服務，方便公眾快速、準確地查找汕尾市住房和城鄉建設局依法公開的政務信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，制定本指南。
一、主動公開政務信息
（一）政務公開的范圍
局機關、本系統內受委托行政執法單位、具有服務職能的事業單位、與社會生產、人民生活密切相關的公共服務單位的政務信息，除涉及國家秘密、商業秘密及個人隱私外都必須依法實行政務公開。包括：涉及公民、法人、其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映市住房和城鄉建設局機構設置、職能、辦事程序等情況的；依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的公文。具體參照《汕尾市住房和城鄉建設局主動公開基本目錄》。《目錄》每年更新一次，公民、法人或者其他組織可以在本機關網站（https://www.shanwei.gov.cn/swzfjs/）上查閱《目錄》。
（二）公開的形式
按照合法、有效的原則，根據不同政務的內容、性質、要求、對象等，采取多種形式和層次予以公開。
1、通過公報公告對外公開。
2、發揮電子政務平臺的作用，通過政府黨政網對外公開；及時選擇對社會公眾有價值的政務信息上網公開；將非密級文件在網上建立的政府公文庫上發布。
3、通過廣播、電視等新聞媒體對外公開。
4、通過聽證會對外公開。配合物價、財政行政主管部門，對價格、收費等與群眾利益關系密切的事項，實行聽證會制度。
5、設立政務公開欄，定期或隨時公開。
6、有利于政務公開的其他有效形式。
對事關全局的重要事項、公眾普遍關注的有關事項，要在實行決策前預公開和實施過程的動態公開，保證公眾的知情權、參與權和監督權。
政務公開的時間根據公開內容確定。經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。
（三）公開的時限
本機關主動公開的政務信息，自政務信息形成或者變更之日20個工作日內予以公開，法律、法規對政務信息公開的時限另有規定的，從其規定。
二、依申請公開
除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取相關政府信息。
（一）受理機構、時間、地點
受理機構：汕尾市住房和城鄉建設局政務公開辦公室
詳細地址：汕尾市建設路市住房和城鄉建設局三樓
辦公時間：周一至周五，8：30-12：00，14：00-17：30（節假日、公休日除外，季節性辦公時間調整見公告）
聯系電話：0660-3325659
傳真號碼：0660-3340234
郵政編碼：516600
互聯網申請地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/660044/choice
（二）提出申請
申請獲取政府信息的申請人，應當填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1）。《申請表》可以在受理機構處領取，也可以在汕尾市住房和城鄉建設局門戶網站下載電子版，復制有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容：
（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯系方式。
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應當描述明確、詳盡，有助于受理機構確定信息內容。
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（4）當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片。
（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。
2．申請人可以通過以下方式提出申請：
（1）互聯網（線上）申請
申請人登錄汕尾市住房和城鄉建設局門戶網站，在“依申請公開”專欄中選擇申請項目，填寫電子版《申請表》后直接提交。網址：https://ysqgk.gd.gov.cn/660044/choice
（2）現場、郵寄（線下）申請
本機關在汕尾市住房和城鄉建設局三樓辦公室設置政府信息公開申請受理點，申請人可到現場當面提交申請。同時，申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣，以“當面提交”或“郵政寄送”方式提交申請。
（三）申請處理
登記初審。受理機構收到申請后，將進行登記和初審（必要時將出具回執）。
初審內容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。
政府信息公開申請內容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
經初審申請符合受理各項規定的，將根據不同情況作出答復。
（四）申請時間的確認
1.申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關簽收之日為收到申請之日；
3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；
4.申請人通過互聯網渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。
（五）答復
對于能夠當場答復的政府信息公開申請，將當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；確需延長答復期限的，經汕尾市人民政府辦公室政務公開工作機構負責人同意，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。
1.所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.本機關依據《條例》規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；
6.本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理；
8.申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容，但能作區分處理的，向申請人提供可以公開的部分內容，對不予公開的部分告知其理由；
9.申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，但經征得權利人同意公開或者本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內容和理由書面告知權利人；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。
11.申請人提出的申請內容為要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，告知獲取的途徑。
12.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，行政機關可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機關認為申請理由合理，但是無法在《條例》規定的期限內答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
（六）收費
《條例》第四十二條規定：行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。行政機關收取信息處理費按《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）執行。
（七）監督保障
公民、法人或者其他組織認為受理機構未依法履行政府信息公開義務的，可以根據《條例》第四十七條、第五十一條規定，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
汕尾市住房和城鄉建設局接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：12345。
附件：
